12 от 15.01.2013

ПриложенияСкачать (135.5 Кб)

                                            
ТРУБНИКОБОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 15.01.2013            12
______________ № _______________ 
Об утверждении административного регламента  
предоставления  администрацией Трубникоборского 
сельского поселения Тосненского района Ленинградской 
области муниципальной услуги   по выдаче
выписок из похозяйственной книги

На основании  Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Устава Трубникоборского сельского  поселения Тосненского района Ленинградской области, постановлением администрации Трубникоборского сельского  поселения Тосненского района Ленинградской области от 13.11.2012 № 151 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления  муниципальных услуг администрацией  Трубникоборского сельского  поселения Тосненского района Ленинградской области», заключения экспертизы проводимой уполномоченным специалистом и  не поступлением заключения независимой экспертизы в период размещения проекта административного регламента на официальном сайте администрации Трубникоборского сельского   поселения.   

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.    Утвердить  административный регламент предоставления  администрацией Трубникоборского сельского  поселения Тосненского района Ленинградской области муниципальной услуги  по выдаче выписок из похозяйственной книги  (Приложение).
2.    Главному специалисту администрации (Ломачевой И.Н.) обеспечить обнародование настоящего постановления в установленном месте в день подписания и  разметить его  на официальном сайте администрации Трубникоборского сельского  поселения. www.trubnikovboradm.ru
3.    Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
4.    Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить на главного специалиста администрации Ломачеву И.Н.

Глава администрации                                                                                                     С.А. Шейдаев

Приложение 
к постановлению администрации
Трубникоборского сельского  поселения
Тосненского района  Ленинградской области 
от  15.01.2013  № 12

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
предоставления администрацией Трубникоборского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области  муниципальной услуги по выдаче выписок из похозяйственной книги

1.    Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления администрацией Трубникоборского сельского  поселения Тосненского района Ленинградской области  муниципальной услуги выписок из похозяйственной книги  (далее – Административный регламент) определяет порядок организации работы администрации Трубникоборского сельского  поселения  по выдаче выписок из похозяйственной книги. 
Административный регламент предусматривает оптимизацию (повышение качества) выполняемых административных процедур, устанавливает состав, последовательность и сроки их выполнения, требования к порядку их проведения.
1.2. Муниципальная услуга по выдаче выписок из похозяйственной книги  на территории Трубникоборского сельского  поселения  предоставляется администрацией Трубникоборского сельского   поселения.
1.3. Место нахождения администрации Трубникоборского сельского  поселения: 187070, Ленинградская область, Тосненский район, дер. Трубников Бор, ул. Парковая, дом 5.
Режим работы администрации: с понедельника по четверг - с 830 часов до 1742 часов. 
пятница  с 830 часов до 1642 часов
Обеденный перерыв с 1300 часов до 1400 часов.

Приемный день: понедельник, вторник, среда  - с 900 часов до 1600 часов. 
Обеденный перерыв с 1300 часов до 1400 часов.
Номер телефона для справок: 8 (81361)77-133;   тел./факс: 8 (81361) 77-133.

Адрес электронной почты администрации: trubnik-selskoe@mail.ru
Также указанные сведения представлены на официальном сайте администрации в сети Интернет (адрес сайта: www.trubnikovboradm.ru)
1.4. Информирование о    правилах предоставления муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего административного регламента в официальных средствах массовой информации, а также путем личного консультирования.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления может быть получена:
а) устно - по адресу, указанному в пункте 1.3. настоящего административного регламента в приемные дни;
б) письменно - путем направления почтового отправления по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
в) по справочным телефонам, указанным в пункте 1.3 настоящего административного регламента;
г) по электронной почте путем направления запроса по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3 настоящего административного регламента (ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителя запроса).
1.5. Текстовая информация, указанная в пунктах 1.3 – 1.4 настоящего административного регламента, размещается в администрации на стендах.
Копия административного регламента размещается на официальном сайте администрации Трубникоборского сельского   поселения в сети Интернет по адресу: www.trubnikovboradm.ru.
1.6. Взаимодействовать с администрацией Трубникоборского сельского   поселения Тосненского района Ленинградской области при предоставлении муниципальной услуги имеют право физические и юридические лица - собственники земельных участках, в отношении которых запрашиваются сведения, а также их представители, полномочия которых подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявители). Право на обращение заявителя об оказании муниципальной услуги может быть ограничено в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 

2.1. Наименование муниципальной услуги – выдача выписок из похозяйственной книги (далее – Муниципальная услуга). 
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего Муниципальную услугу - Администрация Трубникоборского сельского  поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – Администрация).
2.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является получение заявителем подтверждения информации о наличии у граждан прав на земельные участки, предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства.
2.4. Предоставление Муниципальной услуги заканчивается следующими юридическими фактами:
а) выдача выписки из похозяйственной книги;
б) отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги.
2.5. Срок предоставления Муниципальной услуги - не более десяти дней со дня поступления в Администрацию заявления. 
2.6. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, непосредственно заявителю определяется в пределах срока предоставления Муниципальной услуги, срок направления документов почтовым отправлением в случае неявки заявителя для личного получения документов - не более трех рабочих дней со дня истечения срока предоставления Муниципальной услуги. 
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании:
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации;
- Приказа Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от  07.03.2012 г. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»;
- Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
2.8. Для получения выписки из похозяйственной книги в Администрацию представляются следующие документы:
а)    заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
б)    документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей);
в)    ксерокопия свидетельства о смерти владельца земельного участка с предъявлением подлинника;
г)    правоустанавливающие документы на объект недвижимости и земельный участок (при наличии)
д)    документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического  лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (подлинники и  копии).
2.9. Формы предусмотренных настоящим Административным регламентом заявлений могут быть получены заявителями для заполнения в помещении Администрации, а также в электронном виде на официальном сайте Администрации в сети Интернет: www.trubnikovboradm.ru
2.10. Указанные в пункте 2.8. настоящего Административного регламента документы представляются в Администрацию непосредственно заявителями или направляются почтовым отправлением. 
2.11. Приостановление предоставления Муниципальной услуги не допускается.
2.12. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не допускается.
2.13. Основаниями для отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги являются:
а) отсутствие документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента;
б) отсутствие сведений об объекте в похозяйственной книге. 
2.14. Плата за предоставление Муниципальной услуги не взимается.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.16. Запросы заявителей о предоставлении Муниципальной услуги регистрируются в день их поступления в Администрацию.
2.17. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.
На стендах в местах ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги размещаются информационные стенды с образцами заполнения предусмотренных настоящим Административным регламентом заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
2.18. Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:
а) отсутствие заявителей, время ожидания которых в очереди, превышает срок, установленный настоящим Административным регламентом;
б) отсутствие фактов нарушения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления Муниципальной услуги, сроков выполнения отдельных административных процедур (административных действий);
в) отсутствие решений (действий) Администрации (должностных лиц Администрации), принятых (совершенных) в ходе предоставления Муниципальной услуги, отмененных (признанных недействительными) по результатам обжалования.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
а) прием и регистрация заявления о выдаче выписки из похозяйственной книги;
б) рассмотрение документов, представленных для получения выписки из похозяйственной книги;
в) принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги;
г) принятие решения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги.
3.2. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления о выдаче выписки из похозяйственной книги», является поступление в Администрацию заявления, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.8 настоящего Административного регламента. 
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо администрации  (далее – делопроизводитель).
Делопроизводитель принимает представленные (направленные) заявителем документы по описи и в тот же день регистрирует их в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации Трубникоборского сельского  поселения.
В день регистрации поступивших документов делопроизводитель передает их главе Администрации, в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности главы Администрации в период  его временного отсутствия (далее -  и.о. главы Администрации).
Глава Администрации или  и.о. главы Администрации не позднее следующего рабочего дня после регистрации документов определяет должностное лицо Администрации, уполномоченное рассмотреть поступившие документы, и дает поручение об их рассмотрении. Поручение о рассмотрении документов оформляется путем проставления на заявлении резолюции о рассмотрении документов с указанием фамилии должностного лица, которому дано поручение.
В тот же день делопроизводитель в соответствии с поручением главы Администрацию или и.о. главы Администрации передает поступившее заявление с прилагаемыми к нему документами для рассмотрения должностному лицу Администрации, указанному в поручении.
Результатом выполнения административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, уполномоченному на их рассмотрение.
Результат выполнения административного действия фиксируется делопроизводителем путем внесения в журнал письменных обращений граждан сведений о передаче поступивших документов для рассмотрения.
3.3. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение документов, представленных для получения выписки из похозяйственной книги» является получение поступившего заявления и прилагаемых к нему документов и  установление факта наличия в похозяйственной книге Администрации сведений о наличии у гражданина права на земельный участок и всех документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента должностным лицом, уполномоченным на их рассмотрение.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо Администрации (далее – специалист).
Административная процедура «Рассмотрение документов, представленных для получения выписки из похозяйственной книги» осуществляется специалистом в течение восьми рабочих дней со дня регистрации заявления.
В ходе выполнения административного действия проводится проверка правильности оформления документов, указанных в пункте 2.8  настоящего Административного регламента и наличия в похозяйственной книге Администрации сведений о наличии у гражданина права на земельный участок.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача выписки из похозяйственной книги;
- отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги.
3.4. Основанием для начала административной процедуры «Выдача выписки из похозяйственной книги» является установление главным специалистом факта наличия у гражданина права на земельный участок в похозяйственной книге Администрации.
В результате главный специалист готовит выписку из похозяйственной книги по форме, установленной Приказом  Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от  07.03.2012 г. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
Выписка из похозяйственной книги вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами представляется специалистом для подписания главе Администрации или и.о. главы Администрации не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока предоставления Муниципальной услуги, указанного в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Глава Администрации  или и.о. главы Администрации  не позднее срока предоставления Муниципальной услуги, указанного в пункте 2.5 настоящего Административного регламента подписывает выписку из похозяйственной книги. 
Выписка из похозяйственной книги выдается заявителю в  двух подлинных экземплярах. 
Подписанная выписка из похозяйственной книги вручается главным специалистом заявителю под роспись не позднее срока предоставления Муниципальной услуги, указанного в пункте 2.5 настоящего Административного регламента. 
Копии документов, представленных заявителем, а также копия выписки из похозяйственной книги остаются на хранении в Администрации. 
О принятом решении, возможности личного получения документов, дате и времени их получения специалист сообщает заявителю по телефону или адресу электронной почты, указанным в заявлении. Сведения о вручении выписки из похозяйственной книги передаются главным специалистом делопроизводителю в день его получения заявителем.
В случае неявки заявителя в Администрацию для личного получения документов в течение трех рабочих дней со дня подписания выписки из похозяйственной книги, данная выписка вместе с подлежащими возврату документами передается специалистом делопроизводителю, который  направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении. 
Принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги фиксируется делопроизводителем путем внесения сведений в журнал письменных обращений граждан не позднее следующего рабочего дня после вручения (направления) заявителю выписки из похозяйственной книги.
3.5. Основанием для начала административной процедуры «отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги» является установление специалистом факта отсутствия среди документов, прилагаемых к заявлению, какого-либо из документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента или отсутствие сведений об объекте в похозяйственной книге.
В случае отсутствия среди документов, прилагаемых к заявлению, документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента,  специалист готовит информационное письмо об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги.
Информационное письмо об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги  вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами представляется специалистом для подписания главе Администрации или и.о. главы Администрации не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявления.
Глава Администрации или и.о. главы Администрации не позднее следующего рабочего дня после получения подписывает информационное письмо об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги. 
Подписанное информационное письмо об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги  вручается заявителю под роспись. 
О принятом решении, возможности личного получения документов, дате и времени их получения главный специалист сообщает заявителю по телефону или адресу электронной почты, указанным в заявлении, не позднее следующего рабочего дня после принятия решения. Сведения о вручении информационного письма об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги передаются специалистом делопроизводителю в день его получения заявителем.
В случае неявки заявителя в Администрацию для личного получения документов в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги данное решение передается специалистом делопроизводителю, который направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.
Принятие решения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги фиксируется делопроизводителем путем внесения сведений в журнале письменных обращений граждан не позднее следующего рабочего дня после вручения (направления) заявителю.

4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок выдачи выписки из похозяйственной книги, а также за принятием решений должностными лицами Администрации осуществляется главой Администрации.
Текущий контроль осуществляется при рассмотрении документов, полученных (составленных) при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, представляемых главе Администрации специалистом для принятия решений, являющихся результатами указанных действий.
4.2. Должностные лица Администрации при предоставлении Муниципальной услуги несут персональную ответственность:
а) за совершение противоправных действий (бездействие);
б) за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги;
в) за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
г) за принятие неправомерных решений.
Основания и порядок привлечения к ответственности должностных лиц Администрации устанавливаются законодательством о государственной гражданской службе, законодательством об административных правонарушениях, уголовным законодательством.
4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги со стороны иных государственных органов, граждан, их объединений и организаций определяются законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих 

5.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги,  могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации могут быть обжалованы главе Администрации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы:
а) отказ в предоставлении консультации, информации, разъяснений по вопросам предоставлении Муниципальной услуги;
б) несоблюдение установленных настоящим Административным регламентом административных процедур и сроков их выполнения;
в) решения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги.
5.3. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
а) в жалобе поставлен вопрос, на который лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые сведения;
б) в жалобе не указаны сведения о лице, направившем жалобу (фамилия гражданина, наименование юридического лица) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) текст письменного обращения не поддается прочтению;
д) от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о прекращении ее рассмотрения;
е) по вопросам, поставленным в жалобе, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
ж) ответ на вопрос, поставленный в жалобе, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача физическим или юридическим лицом жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации.
5.5. Лицо, имеющее намерение подать жалобу, имеет право на получение в Администрации информации и документов, необходимых для составления жалобы.
5.6. Действия (бездействие) и решения Администрации, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги по жалобам на действия (бездействие) и решения должностных лиц  могут быть обжалованы Главе Администрации.
5.7. Прием и рассмотрение жалоб производится в порядке и в срок, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Об обращении граждан РФ».
5.8. Результатом рассмотрения жалобы являются:
а) письменное уведомление лица, подавшего жалобу, о результатах ее рассмотрения и принятых мерах;
б) отмена решения, принятого в ходе предоставления Муниципальной услуги, признание недействительными результатов действия, совершенного в ходе предоставления Муниципальной услуги, признание незаконным бездействия и совершение действий, подлежащих выполнению в ходе предоставления Муниципальной услуги;
в) привлечение должностных лиц Администрации, допустивших нарушение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Решения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги могут быть оспорены заявителем в судебном порядке.
Решения, действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации обжалуются в суде в сроки и в порядке, установленные гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.

Приложение